一、精准“定人”,确保尽锐出战。按照因村派人、人岗相适的原则,每个贫困村选派至少3名县级以上单位干部担任工作队员(含第一书记),每个非贫困村选派2名以上,全区共选派37959名,实现驻村帮扶全覆盖。派“熟”人。注重从有驻村工作经历、熟悉农村工作的干部中选派,确保工作不掉链不脱节。派足人。在保持稳定的基础上,2019年向100个极度贫困村增派104名驻村队员,今年向48个挂牌督战村增派58支突击队164名突击队员驻村作战。
二、实干“定绩”,确保帮扶实效。以战代训强能力。采取“三种教学”培训方式,缩短驻村干部适应和成长周期。一是案例教学,编制《大石山区扶贫产业发展实例》,优选200多个现场示范教学点,让驻村干部学典型、学案例。二是经验教学,每期培训班邀请2~3名优秀驻村干部登台讲解、现身说法。三是试点教学,明确文件出台、工作部署前要开展试点,自治区选县、县选村,组织驻村干部以战代练。
聚焦重点真帮扶。在确保实现“一过线两不愁三保障”的基础上,突出“强基、兴业、固本”。一是抓基础设施,夯实根基。通过“问需求、谋项目、督进度”,解决贫困群众“行路难、饮水难、用电难、通讯难”问题,其中仅屯级道路就建了6.52万公里。二是抓产业发展,强村富民。驻村干部采取“一听二看三评定”工作方法,帮助贫困村、贫困户选准产业并发展壮大。目前,贫困户特色产业覆盖率超过93%,累计带动370多万贫困人口脱贫。三是抓基层党建,固本培元。发挥驻村第一书记“头雁”作用,实行村级党组织“星级化”管理,6609个村党组织评为星级党组织。
强化责任严考核。一是强化日常考核。推行“八九不离十”工作制,工作队员每年进村民小组召开群众会80场以上,让所驻村90%以上群众认识,走访所驻村100%的农户。二是严格年终考核。采取村民测评、村干部评议、乡镇核验相结合的方式,通过召开座谈会、查阅资料、个别访谈、入户走访等,对驻村工作队和工作队员进行全面考核。三是优先提拔使用。将工作队员选拔任用情况,列入选人用人检查和“一报告两评议”范围,对实绩突出的驻村干部优先提拔使用。2016年以来,全区共提拔使用驻村干部7408名,目前在岗的5379名第一书记已有1366名得到提拔重用。
三、关爱“定心”,确保安身安业。出台了一系列关心关爱驻村工作队员的政策。生活上,落实有床铺、有桌椅、有厨房炊具、有冰箱、有热水器、有空调或风扇、有卫生间、有安全设施的驻村“八有”保障;派出单位每季度至少开展一次家访,协调解决驻村干部老年亲属看病、子女教育等问题。待遇上,驻村生活补助从每人每天40元提高至100元,每人每月享受不少于400元的乡镇工作补贴,发放通讯、交通等补贴。健康安全上,每年为工作队员安排一次免费健康体检,落实工伤保险或购买意外伤害保险,今年为每个工作队员专门购买20万元的新型冠状病毒专属保险。
(总台央视记者 施韶宇 郑天皓)
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