“第二部”手机又叫“账外机”，是未经审批、官兵私自使用的手机。“这个‘二’是虚指，现实中它可能是三、四、五……”该旅保卫科科长董海峰说。
此刻，与贾磊一墙之隔，连长阮拥军也毫无睡意——他正因为“第二部”手机问题辗转反侧。白天的安全管理工作会议上，各级领导都就“第二部”手机问题说了重话。
这个问题是老问题，也是“出不起的问题”。第一季度，集团军部队因智能手机管控被上级通报的问题中，绝大多数是“第二部”手机引起的。而在另一份上级关于安全问题的通报文件中，出现失泄密、网上借贷赌博、乱交往等问题的，也大多与违规使用智能手机有关。
在旅政委王冰眼中，“‘第二部’手机已成为手机管理的核心问题、部队安全管理的重点问题，也是一道逼着我们与时俱进转变治军方式的现实考题。”
请关注今日出版的《解放军报》的详细报道——
“第二部”手机
游离于管理之外的“第二部”手机，已成为手机管理的核心问题、部队安全管理的重点问题，也是一道逼着我们与时俱进转变治军方式的现实考题。
■李志伟 王文记 颜士栋
第80集团军某旅官兵休息时间在宿舍内使用手机。潘为铭摄
按照规定，操课时间，官兵的手机都存放在连队的可充电手机存放柜里。潘为铭摄
打开连部的一个抽屉，里面摆放了好几部连主官暂时代管的“第二部”手机。潘为铭摄
凌晨1点，第80集团军某旅下士贾磊蒙头钻在被窝里，手机屏幕的荧光映衬在脸庞上，明暗闪烁不定。每隔一会儿，贾磊就要钻出被子透口气，顺便擦掉凝结在屏幕上的水汽。
正驰骋在手游世界中的他，不忘分神从战友的鼾声中捕捉异常的“风吹草动”——一旦听到脚步声或开门声，他就瞬间完成露头、转身、藏手机等一系列动作。
凭着这种“草木皆兵”的警惕性，贾磊数次躲过连主官和机关人员的检查，在紧裹的被子中藏着一部亮着光的手机，并沉溺在那个光影交错的世界里难以自拔。
2015年7月，原四总部颁发《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，为智能手机开具了军营“准入证”。智能手机在满足官兵个人需求的同时，给部队安全管理带来的挑战也伴随而生。
严格的手机管理制度，贾磊当然清楚。《内务条令》明确规定：军人使用移动电话，实行实名制管理。旅（团）级以上单位应当对使用人员的姓名、部职别、电话号码和移动电话品牌型号等进行登记备案，“不使用时，通常集中保管”。
此刻，在连队的手机柜里，有一部登记备案在贾磊名下的手机正静静躺着。贾磊手中的是登记备案之外的“第二部”手机。
“第二部”手机又叫“账外机”，是未经审批、官兵私自使用的手机。“这个‘二’是虚指，现实中它可能是三、四、五……”该旅保卫科科长董海峰说。
此刻，与贾磊一墙之隔，连长阮拥军也毫无睡意——他正因为“第二部”手机问题辗转反侧。白天的安全管理工作会议上，各级领导都就“第二部”手机问题说了重话。
这个问题是老问题，也是“出不起的问题”。第一季度，集团军部队因智能手机管控被上级通报的问题中，绝大多数是“第二部”手机引起的。而在另一份上级关于安全问题的通报文件中，出现失泄密、网上借贷赌博、乱交往等问题的，也大多与违规使用智能手机有关。
在旅政委王冰眼中，“‘第二部’手机已成为手机管理的核心问题、部队安全管理的重点问题，也是一道逼着我们与时俱进转变治军方式的现实考题。”
谁敢拍胸脯保证本单位没有“账外机”
贾磊在连长阮拥军那里也“寄存”了一部手机。
那天，他趁出公差之机蹲在锅炉房里玩游戏，如果不是一只手突然搭上他的后背，把他从虚拟世界拽回来，他很有把握拿下那一局——手的主人正是阮拥军。
与贾磊的叙述不同，阮拥军并不觉得这是一次“突袭”：“游戏音乐隔着门都能听见，站身后半天他都没察觉。”
手机被暂时没收了，“教训”不可谓不深刻。然而，周末外出时，“放不下游戏排位”的贾磊还是钻进手机店，咬牙买了一部“游戏体验更流畅”的手机。一路上，他三番五次从书包夹层掏出手机来检查，生怕手机没调至静音。
又一台“账外机”潜入军营了，围绕着它，一场检查与躲避检查的“猫鼠游戏”又将展开。
今年是贾磊入伍后的第6年。他坦言，身边不少战友都有过违规使用手机的“教训”，也各有各的“心得”，然而，没有什么“藏手机”的办法是永远万无一失的。前一天还跟战友炫耀将手机藏在厕所抽水箱中躲过检查的人，很可能过几天就一个人闷在图书室埋头写检查。
“你只要一段时间不管，‘账外机’问题就会抬头……付出的时间精力与手机数量是呈反比的。”军务参谋出身的阮拥军抓管理很有一套。但他同时也承认，“账外机”的藏匿方式不断推陈出新，管理的难度越来越大了。
同样担任过连长的副营长杨波则认为，“或许‘账外机’的数量压根没变，变的只是藏匿和使用方式。”
一天，杨波在连队图书室发现一本大部头书的内页被掏了个洞，大小刚好放下一部手机。他不由联想到一部电影中，主人公用同样的方式藏了一把鹤嘴锤用来越狱。
阮拥军不得不琢磨着升级监管手段。他决定由抓“藏”改为抓“用”：一有时间就到各个宿舍转转，看看有没有人躲在角落低着头，或是躺在床上聚精会神地“观看”手中的迷彩上衣。
如今，他随便走进一个宿舍，打眼一看，就能从官兵的身体姿势、面部表情等蛛丝马迹中判断有无“猫腻”。查铺时，他会故意制造离开的声音，然后蹑手蹑脚地杀个回马枪。有时他会天天到各宿舍转悠，有时又一两个星期按兵不动……
然而，对方的警惕性也越来越高。行走在走廊上，阮拥军不止一次听到有人压低声音提醒：“连长来了！”一次晚上上厕所，杨波隔着门听见有人询问岗哨：“连长睡了吗？”
对于“账外机”，基层主官们谁也不敢大意。违规使用手机的问题，各级大会小会讲，机关隔三差五查，违规使用手机的处理通报“传达至每名官兵”，“零容忍”“红线底线”等字眼经常挂在主官们嘴边，奈何“第二部”手机依然“野火烧不尽，春风吹又生”。
一次检查，上级借助科技手段在该旅一个连队查出多部“账外机”，那个连的连长被责令在全旅大会上作检讨。本以为“血的教训”能让人警醒，可仅仅一星期之后，那名连长又发现一名战士藏着“第二部”手机。
“别人被发现是不够聪明，上次被发现是运气不好”，这是战士们的普遍心理。保卫科科长董海峰认为，违规使用手机问题屡屡发生，与监管困难、不少人存在侥幸心理不无关系。
从念检讨到给处分，从手机寄回家到禁用一段时间……一些单位试图通过提高违纪成本让违规者“知难而退”。但在阮拥军看来，这并没有起到多大作用。他打开连部的一个抽屉，里面躺着10多部“账外机”。
去年，阮拥军的连队被评为“安全管理先进单位”。其他连队熟识的主官有时会向他请教手机管理的经验，他却总是一笑置之。“哪有什么经验啊！”他并不掩饰自己心中的不安：“谁敢拍胸脯保证本单位没有一部‘账外机’？！”
这场手机争夺战，各方都很受伤
贾磊又被“突袭”了，还是打游戏的时候太过专注，还是在营区锅炉房。不过，这一次，站在他身后的人从阮拥军变成了上级检查组人员。
看似幽默的故事，结局却令人惋惜：营党委研究决定，给予贾磊严重警告处分一次，取消入党积极分子资格，调离工作岗位。营军人大会上，贾磊作检查时几度哽咽。平日里声如洪钟的营长孙卓宣读处分决定时也有些不在状态——谁都看得出来，营长挺失落。
失落的何止是营长，贾磊所在的侦察营虽然调整组建不久，但完成任务出色、训练成绩突出。大家心劲儿正足时，突然出了个上级三令五申禁止的“账外机”，平日里张口闭口“我们侦察营”的官兵一下子安静了许多。
这一次，没有人再严厉批评贾磊，他却比以往任何一次更受打击：“整宿失眠，真希望这是一个梦。”
怕他想不开，指导员潘为铭与他促膝长谈，鼓励他振作起来。贾磊走后，潘为铭瘫进椅子，掏出手机拨通正在休假的阮拥军的电话：“你说，要是咱俩当初处罚再重点，或者检查得再勤点，这事儿是不是就不会发生……”
董海峰很理解此刻营连主官们的心情。
一年前，一名士官违规使用“第二部”手机网上赌博，越陷越深，没钱了就网上借贷继续赌，直到连本带利欠款十多万元。“他家境并不好，父亲刚因病去世，母亲东拼西凑帮他还债，但也只是杯水车薪。”每当被手机管理折腾得身心俱疲时，董海峰就会想到那名战友和他的母亲，然后继续耐着性子教育、管控，尽可能消除安全隐患。
这个隐患是巨大的。在该旅部队管理科科长卢传龙看来，违规使用的手机“就像一个后门程序，在你不知道的情况下，可能把整个军营都打包上传到网络，而且只有出事了才能确定它的存在”。
“2017年，美军士兵因使用手机跑步软件而暴露秘密基地的事件就充分说明，智能手机在给军人带来便利的同时，也对使用者的安全保密意识和自律能力提出了更高要求。”
“我们也要从‘用户体验’的角度来解决问题，要让备案过的‘第一部’手机好用、实惠又方便，让官兵高高兴兴接受监督管理。”旅保障部部长薛凯说，这样才能从根本上消减“第二部”手机的生存土壤。
为了打消大家对检查监督的“顾虑”，他们引进了手机动态管理监控应用系统，设立黑白名单、屏蔽敏感词、过滤不健康网址，从源头入手加强管理，确保官兵安全健康上网。
与此同时，旅机关结合上级通报的问题，及时修订《手机管理规定》，对手机检查“哪一级谁能查、查到什么程度”提出了明确标准。他们还联系军工企业开发了便携式手机检测设备，“连上手机3分钟，存在的问题一目了然”，既提高检查效率，又保护官兵隐私。
最近，贾磊像是换了一个人，跑步时偷偷往腿上绑沙袋，午休时主动打扫连队卫生区。
“游戏还玩吗？”潘为铭小心地问。
“不了，感觉浪费了太多时间，跟别人差距太大，加班加点都不一定补得上呢！”贾磊回答。
潘为铭对贾磊的成长感到欣慰，但也惋惜其成长的成本太高，对部队手机管理的深刻认识来得太晚。
“其实，世界各国军队都对智能手机管理有着严格限制。军队是个特殊的战斗集体，这意味着我们必须让渡一些常人所享受的生活。”潘为铭认为：“如果被管理者都能意识到并认同这一点，‘第二部’手机就不会有存在的意义。”
在他看来，“这是一场综合治理，管理和被管理者都要协同用力。”
（应采访者要求，贾磊为化名）
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